在难度与挑战之间“走钢丝”

　    燕山深处，承秦高速公路秦皇岛段十一合同建设工地，沟壑跌宕，群峦纵横，仰望绵绵长城浮于山巅之上，俯瞰曲曲幽径辟于绿丛之间，但见隧道穿山而过，桥墩沟底而起，桥隧相连，蔚为壮观。
　　可在这壮观背后，是承秦筹建处和中铁五局11标项目部所面临的巨大安全施工压力。
　　桥隧比占78%，工程之险可想而知；桥台与隧道口最短处仅6米，工程之难显而易见；既有隧道开挖围岩变化风险，又有桥梁施工高空作业风险，同时路基高边坡防护网稳定性同样存在较大风险，安全生产风险系数太大，在这样的条件下修一条高速路，已经不是“逢山开路”那么直接，整个建设过程就像“走钢丝”，充满安全挑战。
　　可是中铁五局，硬是在这样的条件下创造了一个“平安工地”的标杆。
　　体味其中之艰难，我们才发现，安全的承诺是如此之重。

　　全线唯一隧道穿越长城的标段

　　“全线15个标段，其中11标是交通运输部确定的‘平安工地’示范项目，风险系数较高，克服安全隐患的难度也较大”。承秦筹建处处长刘建民说，11标项目部现场施工环境难度大，材料倒运困难，而且是全线唯一的隧道穿越长城的标段，不仅要保证“平安工地”示范项目的顺利开展，而且还要施行当地文物部门制定的古长城保护方案。这样的施工环境对施工单位的技术水准提出了更高的要求。
　　据了解，由于这段明长城地处深山区，极少有人上去过，自然遗留较好，但墙体风化也较为严重。长城下方的半山腰处是黑洞洞的隧道口，它从长城下方的山体穿山而过，与长城形成十字交叉。该项目部常务副经理熊汝全介绍，南大沟二号隧道距上方古长城的垂直距离大约为70米，如果在隧道施工中采用通常的爆破方法，产生的地震波足以震塌上方的长城。为此，施工方最后选定了“弱爆破、短进尺、强支护”的保护性施工手段，即在爆破的时候少装药，减轻爆破的威力，使其产生的地震波到达长城之前，能够完全被山体吸收。这一保护性施工方案也得到了国家文物局的认可。
　　在施工过程中，施工人员还专门在长城上设置了七八个监控点，对墙体的变化定期观察。施工期间，文保部门多次派人来进行检查，目前没有发现任何损毁迹象。
　　2011年9月1日，由中铁五局承秦11标承建的承秦高速秦皇岛段唯一穿越长城的南大沟2号隧道顺利贯通。

　　“平安工地不是做给谁看的”

　　把11标作为交通运输部试点的“平安工地”示范项目，还因为中铁五局拥有较为丰富的施工管理经验，他们曾做过许多出色的“平安工程”。比如，在湖北省沪蓉西高速公路建设过程中，该公司曾创下人工挖孔98米深的全国纪录。
　　“平安工地”建设活动只有起点，没有终点。建设“平安工地”示范项目，熊汝全信心十足。因为针对项目的主要特点，承秦筹建处与该项目部认真贯彻落实交通运输部和省交通运输厅提出的任务要求，开展了“平安工地”检查评比、达标验收，安全隐患排查治理专项行动等一系列活动，采取了“安全生产流动红旗”等创建措施。
　　同时，在项目部，记者见到了“八个到位”的标牌，即全员培训到位、风险识别到位、隐患查灭到位、措施落实到位、现场把关到位、责任明确到位、奖惩兑现到位。
　　“我们公司对创建‘平安工地’示范工程有充足的信心，通过此举，无论是业内资料还是现场管理，相比以前都有了突破性的进展，同时为实现‘零伤亡’工地提供了宝贵的经验。而且，我们干部群众所做的工作，不仅是为了迎接检查，而且也能鼓舞我们的士气。”熊汝全表情凝重地说：“‘平安工地’不是做给谁看的，而是‘平安工地’本身的意义重大，人命关天，容不得我们有半点马虎。”
　　为了保障施工进度和施工安全，一项项现代化技术手段应用到了安全管理上，为施工一线人员的生命安全系上了保险绳。该标段在30米以上的空心薄壁墩上安装了电梯，不仅降低了以前靠绳索攀爬的风险隐患，而且极大地缓解了施工人员上下墩柱时的疲劳感。在工地进出口处，安装了LED显示屏、洞口探测仪，同时在工人的安全帽上安装了芯片，实行电子定位，“24小时实时监控，监控摄像头可以高清放大和360°旋转。有多少人进场施工，每一个环节有多少人在岗，都一目了然，而且监控记录能够保存，非常便于监督和管理。”

　　安全监督，人人有责

　　遥望大山对面的长城脚下，18座高墩拔地而起，在“安全生产、我在行动”的承诺牌下，11标项目部群众安全监督员的公开承诺，在书写着“责任与担当”的人生。11标项目部党工委书记邵平说：“前一天在这里，刚刚举行了安全宣誓大会，每一名进场的群众安全监督员都要在安全承诺牌上签字。”邵平还告诉记者：“我也是群众安全监督员之一，在进场施工时，就要担负起安全生产的大任。”
　　除此之外，该项目部不仅配合承秦筹建处开展安全知识竞赛，定期对干部员工进行安全教育和培训，而且还制定了严格的安全奖罚制度，不定期地进行安全生产考试。包括经理在内的所有员工，都要参加考试，目的就是要实现安全责任下，人人平等，全员参加、全员管理。
　　在施工现场，记者发现项目部还统一设置了安全生产责任牌、重大危险源告知牌、交叉路口标志牌和其他安全警示标志。不但如此，11标项目部还利用标语、横幅、宣传挂画、展板漫画、隧道灯箱等多种手段，围绕“安全发展、预防为主”的主题，对干部职工开展安全生产宣传教育活动，营造创建“平安工地”的浓厚氛围。
　　2011年6月20日，在交通运输部召开的全国公路水运工程“平安工地”建设推进会上，承秦高速公路秦皇岛段11标作为河北省推荐的“平安工地”建设项目，介绍了他们的做法和经验，并表示将进一步强化安全管理，防范事故发生，为实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，继续作出不懈努力。